Безопасность людей, рост числа бездомных животных и острый общественный запрос на справедливые решения – эти темы стали основой для обсуждения в Госдуме. Представители фонда «Возьми счастье в дом» озвучили системные предложения. В центре – контроль, учет и ответственность.
7 апреля в Государственной Думе состоялось заседание рабочей группы под руководством депутата Нины Останиной. Обсуждали, как решить проблему бездомных животных и повысить безопасность людей. Среди участников – депутаты, представители Минприроды, Минсельхоза, Минфина и других ведомств.
Ключевой темой стало обсуждение спорного законопроекта, допускающего эвтаназию безнадзорных питомцев. Его уже сняли с рассмотрения. Но эксперты уверены: требуется не запрет или разрешение на умерщвление, а системные меры, которые устраняют причины, а не борются с последствиями.
Сооснователь фонда «Возьми счастье в дом» Светлана Алексеева представила конкретный план. Его основа – единая федеральная система регистрации всех домашних питомцев с обязательным чипированием и включением данных в «Госуслуги». Такой учет позволит отслеживать судьбу питомца и пресекать безответственное владение.
Фонд разработал структуру, которая охватывает все ключевые элементы обращения с питомцами. Ее основные блоки:
1. Федеральная база учета всех домашних животных
Предлагается ввести обязательный учет как владельческих, так и безнадзорных питомцев. Основой для этой работы может стать уже существующая цифровая платформа Минсельхоза России – система «Хорриот». Она позволяет фиксировать данные о питомце и его владельце, включая чипирование, что помогает отслеживать судьбу питомца в течение всей его жизни.
2. Централизованное регулирование отрасли
Сейчас вопросы обращения с питомцами курирует Минприроды, но фонд предлагает передать эти полномочия Минсельхозу. Это логично: Минсельхоз уже отвечает за сферу ветеринарии и зооиндустрии, и его структура лучше подготовлена к работе с непродуктивными домашними животными – собаками и кошками.
3. Четкие правила ответственного владения
Фонд предлагает зафиксировать три группы правил, обязательных к исполнению:
-
Разведение – кто и на каких условиях может заниматься разведением домашних животных.
-
Содержание – какие требования предъявляются владельцам.
-
Отчуждение – как можно передавать животное другим лицам: будь то продажа, дарение или передача через приют.
4. Просветительская работа и вовлечение общества
Формирование ответственного отношения к питомцам невозможно без работы с общественным мнением. Сюда входит сотрудничество со СМИ, блогерами, образовательными платформами, а также участие зооиндустрии в продвижении принципов pet-friendly культуры. Особое внимание – работе с молодежью и формированию понимания, что питомец – это ответственность.
5. Законодательная основа
Все предложенные меры должны быть закреплены в правовой системе – через федеральные законы, подзаконные акты и нормативы. Это позволит сделать систему устойчивой и обязательной к исполнению во всех регионах.
6. Надзор в сфере ветеринарии и лекарств
Отдельный блок – контроль за обращением с ветеринарными препаратами и услугами для непродуктивных домашних животных. Это включает качество препаратов, соблюдение правил лечения и профилактики, а также деятельность ветклиник.
Сенатор Ольга Епифанова в своем выступлении подчеркнула, что решение должно быть комплексным и учитывать не только интересы человека, но и гуманное отношение к питомцам. Она поддержала идею создания единой структуры регулирования, обязательной регистрации и повышения ответственности.
В завершение заседания прозвучало предложение расширить рабочую группу до межведомственной. Названы и даты следующих встреч – 12 и 26 мая.
Ранее мы писали о том, какие меры уже обсудили в экспертном сообществе и что стало итогом совещания 24 марта.
